2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开，为2026年“三农”工作定调。习近平总书记的重要指示高屋建瓴、指引明确，会议部署的粮食安全、农民增收、防返贫、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村、农村改革、党建引领等七大任务，字字句句都直指乡村振兴的要害。“因地制宜、分类有序”被反复强调，成为贯穿会议的主线，明确要求避免“一刀切”，尊重地方差异，注重农民获得感。这为我们下一步工作提供了根本遵循和行动指南。
作为“中国乡村价值发现与全球传播行动”发起人，我反复学习会议精神，越学越感到振奋、越学越感到责任重大。我们这个行动与会议精神在目标、方向、路径上高度统一，甚至可以说是当前各地政府落实会议精神的最佳方案之一。行动通过数字化手段发现、确权并全球传播乡村生态、文化与文明价值，重塑乡村数字主权与定价权，这与会议“锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴”的总目标完全对齐。我们把会议精神贯穿到行动的全过程，确保每一个模块都服务于粮食安全、农民增收、防返贫和乡村建设。下面，我从会议七大核心任务出发，谈谈行动的落实措施，以及我们为什么敢说行动是各地政府落实会议精神的最佳方案。
一、因地制宜、分类有序：行动方案的精准推进机制
会议强调“因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴”，这是对过去“一刀切”“千村一面”的深刻纠偏。我们行动覆盖全国1100余县域，绝不能搞统一模板。为此，我们把县域分为四类：160个国家重点帮扶县、500个示范县、红三角及红色基因县、生态与粮食主产县，每类县匹配不同的模块优先级和实施路径。比如，重点帮扶县优先部署防返贫常态化帮扶模块，用GDC云端系统与国家监测机制对接，实现动态预警和精准帮扶；粮食主产县重点推进农业新质生产力模块，采集良种良法数据，支持藏粮于技；红色基因县强化党建引领模块，把革命旧址和红色故事数字化，融入全球叙事。我们在执行路线图里专门新增了“因地制宜评估节点”，每季度根据县域反馈动态调整，确保不搞“一刀切”。这与会议“分类有序、片区化推进”的要求完全一致。行动的数字化工具让分类推进不再是空话，而是可操作、可评估的实招。
二、发展农业新质生产力：行动的科技赋能路径
会议要求“藏粮于技”，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优、品质提升，加强关键技术攻关和成果转化。我们专门新增了“农业新质生产力发展模块”。通过特遣队采集良种、良法、良机的数字化模型，同步存入文明基因库；天机排行榜算法新增“新质生产力权重”，让科技应用成为价值评估的重要维度。2026年首批试点将在粮食主产县落地智能灌溉、品种培优示范，确保科技成果直接转化为生产力。我们不搞花架子，而是让农民用得上、用得起、用得好，最终实现会议要求的“农业综合生产能力与质量效益双提升”。
三、守牢防返贫底线：行动的常态化帮扶体系
会议反复强调守牢不发生规模性返贫底线。我们新增了“防返贫常态化帮扶模块”。用GDC合规云端系统实时监测帮扶县的边缘户和监测户风险，数据与国家平台对接。东方优品出海收益优先反哺低收入群体，特遣队进县时专门增加防返贫评估环节，确保收益分配向他们倾斜。这不是一次性的帮扶，而是嵌入行动全链条的常态化机制，帮助地方政府把会议要求的底线守得更牢。
四、促进农民增收：行动的价值转化与联农带农路径
会议要求千方百计促进农民稳定增收，健全联农带农机制。我们把“联农带农”贯穿始终。东方优品出海收益60%直接返还社区与农民；天机排行榜帮助本地产品获得全球2-3倍溢价；大师重构与时尚大秀让非遗手工艺登上国际T台，衍生品收益优先传承人；万里自驾和文旅线路把游客流量转化为县域现金流。这些都不是卖几斤土特产，而是建立全球供应链的利益联结机制，让农业增值收益真正“留县留民”。这与会议“千方百计促进农民稳定增收、健全联农带农机制”的要求高度统一。
五、推进宜居宜业和美乡村建设：行动的分类治理路径
会议强调学习“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。我们新增了“宜居宜业和美乡村建设模块”，分类推进人居环境整治、示范村建设、乡风文明；万里自驾计划新增“和美乡村体验子环节”；乡村旅游线路模块强调分类推进，提升宜居宜业水平；联合国SDG图书俱乐部新增“乡风文明读书子系列”，结合移风易俗教育。这与会议“提升乡村治理和文明乡风水平”的要求完全一致，确保“各美其美”。
六、深化农村改革：行动的创新投融资机制
会议要求深化农村改革，盘活农村资源，创新投融资机制。我们新增了“农村改革与投融资创新模块”，设立改革子基金，吸引社会资本参与驿站/优品项目；土地数字化确权试点支持第二轮承包再延长三十年，确保因地制宜推进。这帮助地方政府把改革落到实处，实现资源盘活与农民增收。
七、加强党建引领：行动的治理效能提升
会议要求坚持五级书记抓乡村振兴，提高党建引领治理效能。我们新增了“党建引领乡村治理模块”，每个模块都设党建监督小组，邀请基层书记参与，确保行动全过程党建引领。红色基因县优先红色文化模块，融入革命精神教育。这与会议要求高度统一，确保治理高效、方向正确。
行动方案与中央农村工作会议精神高度统一，不仅提供了数字化工具箱，还形成了从发现到兑现的闭环体系，帮助地方政府精准落实会议部署。通过GDC合规工作站、天机排行榜、东方优品出海等模块，行动放大乡村价值，实现全球溢价与农民实收。作为各地政府的“最佳方案”，行动不仅是项目，更是“三农”工作的创新引擎，助力乡村全面振兴与农业强国建设。我们将全力推动，确保行动成为2026年乡村振兴的典范。
中国乡村价值发现与全球传播行动组委会 陈学刚
2026年1月3日
